項目實施單位：國網(wǎng)長子縣供電公司

項目實施人員：許 錳 張 麗 李 超 張海澎 許麗婷 許少華 李凱寧

項目實施時段：2023年5月至2023年12月

一、項目概況

臨時用電是指戶外施工、文化活動、農(nóng)田水利、辦紅白事等非永久性用電，臨時用電用戶往往在短時間內(nèi)需要臨時大負(fù)荷的供電保障。近兩年來，隨著社會的不斷發(fā)展，臨時用電需求逐年增加。經(jīng)調(diào)查，2023年5月，長子縣共有13335戶用電用戶，有臨時用電需求的用戶1274戶，其中農(nóng)業(yè)水利用戶446戶，戶外施工用戶430戶，舉辦文化活動用戶207戶、辦紅白喜事等用戶191戶。

用戶如需解決臨時用電難題，可通過租賃發(fā)電設(shè)備、自購發(fā)電設(shè)備、改為雙電源供電等三種方式實現(xiàn)。因后兩者成本過高，故采用租賃發(fā)電設(shè)備的方式更為經(jīng)濟有效。

表1 臨時用電方式所需費用情況

采用租賃發(fā)電設(shè)備解決臨時用電需求主要面臨以下問題：一是供需信息不對稱。目前沒有有效的發(fā)電設(shè)備租賃市場，供需雙方信息不對稱，無法精準(zhǔn)對接。二是價格不透明。發(fā)電機租賃市場的價格體系不夠透明，存在價格虛高、隱藏費用等問題，用戶難以判斷價格的合理性，從而增加了租賃成本。三是缺乏政策監(jiān)管。租賃市場法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失，存在安全、技術(shù)、合規(guī)、合規(guī)等風(fēng)險。

為解決以上問題，國網(wǎng)長子縣供電公司(以下簡稱“長子公司”)以安全合規(guī)、共建共享為原則，搭建“電力紅娘”共享平臺，旨在通過線上共享，盤活社會上大量閑置的發(fā)電設(shè)備，滿足客戶臨時用電需求，實現(xiàn)多方共贏。

二、思路創(chuàng)新

(一)理清責(zé)任邊界，建立有效運作模式

通過對利益相關(guān)方調(diào)研走訪，了解發(fā)電設(shè)備供需現(xiàn)狀、項目推進難點及利益相關(guān)方資源訴求，共同商討界定各方在項目推進過程中的職責(zé)分工，明確各方邊界，達成項目共識，將原本獨立分散的發(fā)電設(shè)備供需情況統(tǒng)籌整合，協(xié)同打造發(fā)電設(shè)備共建共享生態(tài)圈。

圖2 利益相關(guān)方責(zé)任邊界

(二)融入透明理念，搭建資源共享平臺

將透明管理理念融入項目實施全過程，搭建“電力紅娘”共享平臺，實時展示設(shè)備信息、匹配現(xiàn)狀、成交情況、反饋評價等內(nèi)容，實現(xiàn)信息透明化。與社區(qū)進行合作，邀請內(nèi)部審計機構(gòu)、新聞媒體參與到平臺的日常監(jiān)督和管理工作，用利益相關(guān)方能看懂、易接受的方式，充分保障各方知情權(quán)，有效實現(xiàn)市場需求與閑置發(fā)電設(shè)備的快速匹配。

(三)強化風(fēng)險管控，保障項目精準(zhǔn)落地

重點關(guān)注項目實施全過程各類風(fēng)險，做好風(fēng)險識別，制定防控措施，建立起互信、合作關(guān)系，為項目推進提供堅實保障。在“電力紅娘”共享平臺運營過程中，識別出合規(guī)、安全、技術(shù)、輿情四類風(fēng)險，通過法律咨詢，專業(yè)公司合作、規(guī)范租賃合同內(nèi)容，簽訂安全用電協(xié)議、建立平臺退出機制等方式，從源頭防范化解風(fēng)險。

圖3 項目風(fēng)險及應(yīng)對措施

三、實施舉措

(一)調(diào)研摸清“真需求”

長子公司主動對接轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)格，聯(lián)合社區(qū)、村委網(wǎng)格員，實地走訪了平臺開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、律師、媒體等63家利益相關(guān)方，并對發(fā)電設(shè)備所有者、居民用戶等100余戶發(fā)放了調(diào)研問卷，進一步了解發(fā)電設(shè)備市場現(xiàn)狀及各利益相關(guān)方對平臺使用的訴求和問題。通過這一調(diào)研，我們更準(zhǔn)確地把握了用戶需求，為后續(xù)平臺建設(shè)提供了依據(jù)。

圖4 調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計

長子公司牽頭協(xié)調(diào)推進共享項目建設(shè)，吸納社區(qū)(村委)網(wǎng)格員、發(fā)電設(shè)備所有者、用戶、律師、媒體代表共計40余人，組建項目協(xié)調(diào)推進小組，累計開展交流答疑會11次，明確核心訴求和資源優(yōu)勢，達成項目共識，共同研討項目實施過程中的疑點難點問題解決方式，提升過程透明度。

圖5 利益相關(guān)方核心訴求、資源優(yōu)勢

(二)追求定價“新策略”

價格不透明是制約項目實施的關(guān)鍵問題，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)發(fā)電設(shè)備租賃價格不在市場定價目錄。為了確保價格合理，長子公司聯(lián)合發(fā)電機租賃商家、用戶召開價格商討會，根據(jù)市場調(diào)研和成本分析，綜合租期、發(fā)電機功率、型號性能等因素的不同，制定了公平合理的參考價格。同時，征詢長子縣市場監(jiān)督局定價參考的合理性。

在項目實施中引入競爭性報價機制，允許設(shè)備所有者在參考價格范圍內(nèi)自由報價，并做好價格信息公示，確保消費者知情權(quán)。

表2 設(shè)備租賃價格參考表

(三)找準(zhǔn)問題“金鑰匙”

1.打造資源共享平臺

長子公司為提高資源使用效率，利用公司創(chuàng)新基金，聘請平臺開發(fā)機構(gòu)搭建“電力紅娘”微信小程序共享平臺，化解平臺搭建技術(shù)難題，將社會上閑置的電力資源與有需求的用戶對接起來，以實現(xiàn)資源的最大化利用。該平臺免費供社會各界使用。

圖6 “電力紅娘”共享平臺特點

2.確定平臺使用流程

根據(jù)前期調(diào)研了解到的用戶需求和習(xí)慣，定義發(fā)電機所有者、用戶兩類使用角色，分別設(shè)想其使用平臺的具體場景，繪制詳細(xì)的用戶流程圖，展示用戶從進入平臺到完成目標(biāo)的整個過程，邀請項目推進小組進行原型測試，收集他們的反饋和建議，最終確定平臺使用流程。

圖7 發(fā)電設(shè)備所有者使用流程

圖8 發(fā)電設(shè)備需求用戶使用流程

3.優(yōu)化平臺模塊設(shè)置

根據(jù)平臺原型測試反饋，平臺設(shè)置了包括資源搜索、匹配、訂單管理和支付、用戶反饋和評價、實時信息展示等多個模塊，確保用戶能夠快速找到所需資源，以滿足不同用戶的需求。

圖9 共享平臺模塊設(shè)置

(四)打造行業(yè)“試驗田”

經(jīng)過精心策劃與充分準(zhǔn)備，2023年9月6日，“電力紅娘”共享平臺在大堡頭鎮(zhèn)啟動試點運行。大堡頭鎮(zhèn)作為物流基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地和菊花特色種植產(chǎn)業(yè)基地，臨時用電需求多，且經(jīng)調(diào)查，該村鎮(zhèn)閑置的發(fā)電設(shè)備較多。

為期一個月的試運行期間，我們對平臺進行全面測試和優(yōu)化，重點從平臺穩(wěn)定和功能設(shè)置進行調(diào)整。測試數(shù)據(jù)顯示，“電力紅娘”平臺運營穩(wěn)定，用戶獲取發(fā)電設(shè)備的平均響應(yīng)時間從原先的5天大幅縮短至2天，效率提升了60%。同時，用戶的平均租賃成本也從500元降至400元，成本降低了20%。

(五)傳播樹立“好口碑”

線下，邀請平臺用戶分享“電力紅娘”價值效益，精準(zhǔn)定位營銷客戶，積極與社區(qū)合作，累計印制2萬張宣傳資料，定制1000個手機支架、800把扇子、1000個手提袋向廣大客戶發(fā)放，高效宣傳“電力紅娘”共享平臺。

圖10 共享平臺宣傳品

線上，主動對接省、市、縣主流媒體，借助其平臺精準(zhǔn)開展電力紅娘宣傳推廣工作，推動電力紅娘的廣泛深度傳播。注冊率由原來的100余戶增加至3000余戶，發(fā)電機所有者注冊增加76%，App活躍度、每日打開次數(shù)、每日使用頻次較項目試運行期間分別增長28%、27%、33%。

加強品牌塑造，申請注冊“電力紅娘”商標(biāo)，通過一致的視覺識別和品牌信息傳遞，塑造“電力紅娘”的品牌形象，并且在所有宣傳材料中保持品牌信息的一致性，增強品牌識別度。

圖11 宣傳報道截圖

四、項目成效

(一)成功構(gòu)建發(fā)電設(shè)備共建共享生態(tài)圈

共享平臺搭建以來，能夠迅速響應(yīng)各類臨時用電需求，優(yōu)化了資源配置，提高了用電效率。截止2023年12月底，共計3600余人注冊了“電力紅娘”平臺，累計解決了67戶的臨時用電需求，平臺滿意率達到93%。

(二)多方共贏局面初步顯現(xiàn)

對于發(fā)電設(shè)備所有者而言，設(shè)備的利用率得到了提升。截止2023年12月31日，累計交易金額32306元。對于需求用戶而言，有效降低了用戶購買和使用成本約7000余元。對于供電公司而言，有效避免用戶不安全的私拉亂接行為，減少安全事故的發(fā)生，同時增強用戶滿意度和忠誠度，減少投訴。2023年，長子公司客戶服務(wù)指數(shù)達到 100%。

(三)責(zé)任央企形象有效彰顯

隨著“電力紅娘”共享平臺搭建使用，實現(xiàn)了用電資源能源的高效利用，有利支持了各類產(chǎn)業(yè)和項目的發(fā)展，改善了居民的生活質(zhì)量和社會福祉，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，樹立了良好的企業(yè)形象。